2015年党风廉政建设暨反腐败工作计划 - 党风廉洁建设

达中医总支[2015]3号

中共达县中医院总支部委员会达县中医院
2015年党风廉政建设和反腐败工作计划

      2015年，全院党风廉政建设和反腐败工作要在区委区政府、区卫生局党组的坚强领导下，局监察室的正确指导下，以“三个代表”重要思想、科学发展观理论和“中国梦”为指导，认真贯彻落实十八大和十八届三中四中全会、各级党风廉政建设和反腐败工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，以改革创新精神抓好惩治和预防腐败体系工作规划的落实，促进我院健康发展。
     一、进一步推进惩防体系建设，确保反腐倡廉各项任务落到实处。
      1.进一步完善党风廉政建设责任制
      一是要抓好组织领导，明确职责。认真落实党风廉政建设的“两个责任”，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的关键，因此，要强化责任担当，严格实行一把手负总责，分管领导各负其责的领导体制和工作机制。二是抓好责任分解，落实“一岗双责”。院党总支主要领导与分管领导、科室负责人层层签订落实党风廉政建设责任制责任书，要制定《领导班子党风廉政建设岗位职责分工》，把党风廉政建设和反腐败工作任务量化分解到领导班子成员以及各科室负责人。三是抓好责任考核，严格兑现奖惩。继续实行院领导班子成员向区卫生局主要领导年终述责述廉报告制度。四是抓好责任追究，完善责任追究机制。
      2.大力开展廉政教育
      坚持以廉政法律法规学习与开展廉政文化活动为主线，组织学习《中共中央八项规定》、《王岐山在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第四次全体会议上的讲话》、《中共四川省委办公厅关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》、《达州市党风廉政建设“一案双查”实施办法（试行）》等法规文件的学习，积极开展“廉政文化活动”进科室、进家庭活动；以完善“大宣教”格局为核心，进一步加大宣传力度，并作为年度党风廉政建设考核的重要内容；以政策学习和当前形势宣讲相结合，强化政治学习，教育干部职工树立全局观念；以党纪法规学习与实际工作相结合，提高干部职工廉洁从政意识；以正面教育与反面教育相结合，增强干部职工拒腐防变的能力，促使党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。
       3.加强反腐倡廉制度建设
      紧紧围绕科学发展观的贯彻落实推进制度创新，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，以《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中共中央八项规定》、《中共四川省委办公厅关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》、《达州市惩治和预防腐败体系建设与执行责任追究办法（试行）》等要求，进一步健全完善医院科学发展的制度机制，从源头上堵塞滋生腐败和不正之风的漏洞；紧紧围绕院务公开推进制度创新，畅通举报、信访渠道，完善工作制度，广泛接受社会监督，防止决策失误、权力失控、行为失范；紧紧围绕党性党风党纪方面反映强烈的突出问题推进制度创新，促进党员干部增强党性修养，树立和弘扬优良作风。
      4.认真落实廉洁自律各项规定
      严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于改进工作作风密切联系群众的有关规定》及领导干部廉洁从政其他规定，认真执行党内监督条例，进一步完善和落实领导干部个人重大事项报告、民主生活会、诫勉谈话、民主评议、述职述廉和函询等制度。
    二、积极履行监督检查职责，确保重大决策部署的贯彻落实。
      1.加强对政治纪律执行情况的监督落实
      严禁发表同中央、区委、卫生局党组和医院党总支的决定以及党的路线方针政策相违背的言论，绝不允许编造、传播政治谣言，绝不允许参与各种非法组织和非法活动，绝不允许“有令不行、有禁不止”，搞“上有政策、下有对策”。对违反政治纪律的要依纪依法予以严肃查处，确保政令畅通。
       2.加强对区委区政府和卫生局中心工作情况的监督落实
      重点开展对改善发展环境、机关行政效能建设、城乡环境综合治理和《达县国家工作人员十不准》落实情况的监督检查，督促着力解决影响和制约落实科学发展观的深层次矛盾和问题，以严明纪律确保各项工作的落实。
       3.加强对科学发展观落实情况的监管
      一是平衡好市中心血站搬迁后的医院科室布局与均衡发展。二是加强对药品、医用耗材集中上网采购的监督落实。对药品、医用耗材购销中腐败问题，要一查到底，绝不手软。三是加强对财经纪律落实情况的监督检查，进一步加大内部审计工作力度，严禁私设“小金库”，确保医院资金使用的合理性、合法性。
      4.加强对领导干部正确行使权利的监督
      认真执行党内监督条例，加强对民主生活会、述责述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的监督。要加强对领导班子贯彻执行“三重一大”事项集体讨论决定制度情况的监督，促使领导班子和领导干部认真执行民主集中制，科学民主决策。
    三、进一步加大案件查办工作力度，严肃惩处违纪违法问题和腐败行为。
       1.做好信访举报的调处工作
       畅通信访举报渠道，严守信访工作纪律，维护举报人和被举报人的合法权益，对群众的信访做到“事事有着落、件件有回音”，切实有效解决群众所反映的问题。
       2.严格依纪依法办案
      继续保持对违法乱纪和不正之风的高压态势，加大查处案件工作力度。将查案工作与源头治腐和廉政教育相结合，达到查处一案、教育一片，治理一线的目的和效果。
    四、巩固治贿工作成效，切实抓好长效机制的落实。
    按照中央、省、市、区的要求，继续抓好治理医药购销领域商业贿赂工作。一要继续深入开展宣传教育工作，要广泛开展法律法规教育，注重提高宣传教育效果，具有更强的针对性和时效性。二要严厉查办商业贿赂案件。要继续保持惩治医药购销领域的高压态势，加大查处工作的力度。三要切实抓好长效机制制度的落实。对国家卫计委、省市卫生行政部门已经出台的制度规定，尤其是《处方管理办法》、《不良行为记录》、《医院经济和财务管理办法》、《部分医学检查“一单通”制度》等，要狠抓落实，务求取得实效，督促长效机制制度的贯彻落实。
    五、加大纠风工作力度，着力解决群众反应强烈的突出问题。
       1.切实加强对医务人员的教育和管理
      进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入开展职业道德教育、纪律法制教育和警示教育，提高广大医务人员的职业道德素质和专业技术素质，自觉接受社会和舆论监督，有针对性的解决存在的突出问题。
      2.严格执行各项管理制度
      一是加强依法治院工作，认真落实医德考评制度，严格规范医疗服务行为。二是全面推行院（党）务公开，完善医疗服务信息公示和发布制度，做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开，保证公开事项的真实、及时、有效。三是严格执行医院财务管理和物价收费制度，加强对收费各个环节的监督管理，严禁任何形式的违规收费。四是严格执行《处方管理办法》，加强处方管理，实行不当处方院内公示点评制度，完善医院药品用量动态监测和超常预警机制，严肃查处开大处方、过度检查、过度治疗等问题。五是完善绩效考核制度，建立科学合理的分配激励制度，坚持行风建设，落实“九不准”规定，严禁向科室下达创收指标，严禁将医务人员收入与科室经济收入直接挂钩。
      3.努力构建和谐医患关系
      坚持开展“庸懒散浮拖”专项整治活动，以作风建设为纽带，切实改善服务态度，优化服务流程、改善就医环境。要健全完善各项告知制度，加强医患沟通，认真办理患者投诉，及时化解医患矛盾，构建和谐医患关系。
      附：达县中医院2015年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表


                                           中共达县中医院总支部委员会     达县中医院
                                                           2015年1月19日